“深圳将争取‘以房养老’保险产品在深圳试点，目前前期准备和相关配套已经完成，并初步获得政策支持。”深圳将于2020年进入老龄化社会，今年深圳两会期间，数十名市人大代表提交了多份呼吁“推进社区共享养老体系”“出台深圳养老条例”的建议。9月7日，深圳市民政局在回复代表建议时透露了这一消息。

市人大代表王希耘说，截至2016年底，深圳60岁以上户籍人口达到23万，占户籍人口6.9%。60岁以上非户籍常住人口95万，与户籍老人相加接近120万，占总人口6.6%。而这一占比数字，北京2014年已达到22%，上海超过28%，广州超过了16%。

王希耘说，“尽管与北上广相比，目前深圳的养老压力还不是很大，深圳的老年化程度还不是很高。但是深圳的老龄化有一些显著特点：

特点一：
人口结构老化速度快，从成年型社会到老年型社会，全国平均时间是18年，而深圳只需要10年左右，深圳将在2020年进入老龄化社会；

特点二：
老年人数呈爆发式增长，因为数以百万计的深圳‘拓荒牛’正集体进入退休阶段；

特点三：
户籍老人和非户籍老人人口严重倒挂；

特点四：
空巢老人多；

特点五：
独生子女的父母老人多；

特点六：
高龄化趋势突出，2015年深圳人平均寿命为80岁，高于国家平均寿命。

银发浪潮

深圳市民政局表示，为应对可能加快到来的“银发浪潮”，市委市政府已把建立养老服务体系作为“十三五”期间的重点，并确立“全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的医养结合照护服务体系”的医养结合发展目标，包括建立医养结合保障制度。养老机构设置的医疗机构具备社会医疗保险定点医疗机构条件的，可纳入定点协议管理范围。参加深圳医疗保险的老年人在已纳入定点的医疗机构就医时，符合规定的医疗费用可纳入医疗保险基金支付范围。

而为适应人口老龄化、家庭结构变化、慢性病治疗等需求，深圳在实施老年人意外伤害和意外医疗保险的基础上，还将探索长期护理社会保险，推动建立与医疗保险紧密结合的老年人长期护理保险制度。“我们鼓励发展多种形式的长期商业护理保险，探索社保参保人使用个人账户结余资金，为其本人及亲属购买长期护理保险在内的各类商业健康险，增强老年人护理照料支付能力。同时，根据失能、半失能、经济困难的老年人的实际状况，深圳探索建立基本生活照料和常用临床护理补贴制度。”

特别值得一提的是，该局相关负责人还透露，深圳探索“以房养老”保险产品的准备和相关配套工作已经完成，并初步获得政策支持，下一步将积极争取以房养老保险产品在深圳试点。