前言
据日本朝日新闻报道，日本政府于12月25日在阁僚会议上表示，为了扩大接纳外国劳动力，决定从护理、建筑等14个行业接纳人才，从今年4月起5年时间里，将最多引进34.5万外国劳动力。据估计，护理行业居首位，预计将达到6万人。然后是餐饮业（5.3万人）和建筑业（4万人）。

日本65岁以上老人的比例，预计2018年达到27 .8%，到2036年、2065年，预计将分别攀升至33 .3%与38 .4%。由此也引发诸多劳工短缺、屋多人少等一系列新问题。尤其是护理人员的紧缺，更成了老龄化社会不得不正视的问题。

老龄化加剧，扩招外劳刻不容缓

相关机构调查结果表明，整个日本社会劳动力缺口扩大，今年日本将有60万人以上的劳动力缺口，日本的社会经济活动面临严重劳动力不足问题。日益严峻的老龄化问题，已经严重影响到经济、社会等各个方面。

为了缓解劳动力短缺的困境，去年年底，日本政府正式决定了接纳外国劳动力的具体方案，并表示将于2019年4月针对人力严重短缺的建筑、农业、护理等五大行业设定新的在留资格。

日本如何培养护理人才？

在日本，护理福祉士是高级人才的一种，主要是看护、照顾福利机构的被介护者，以照顾日常生活起居为基础、为独立生活有困难的人提供帮助。比如：负责老人每日的餐食、娱乐活动、定时的药物服用、沐浴如厕方面的协助等等。

不断增加的高龄人口，让从事高龄护理等相关行业人才严重不足，在这种情况下，日本政府将目光投向了外国年轻劳动者。

从2017年9月起，只要考取日本“护理福祉士”的认定证书，留学生可以直接从“留学签证”转换成“护理签证”，取得3个月到5年不等的在留资格。

入读设有护理专业的专门学校，是取得“护理福祉士”资格的常见途径。学校和其他组织，会为护理人员提供相对完善的培养体系。不仅强调护理相关的知识与技能，而且强调与社会及工作对象的交流、理解，注重对每个学生的心理护理，强调只有加强学生的社会化交往能力，才能培养出真正合格的护理人才。

想要成为一名合格的护理人员，必须要接受专业的培训，获得资格证书才能就业。而为了留住人才，日本也有一套相对完善的薪酬制度。据了解，刚入行的护理人员，年薪平均为240万日元（约15万人民币）左右；随着工作水平的提高，分配进入日本医院及养老院的介护士，5年的总收入大约为80万元，并且获得五年工作签证。

日本政府希望通过放宽签证，鼓励更多国外护理人才流向日本劳动力市场，留在日本填补护理人员的庞大缺口。此外，为了吸引更多发展中国家青年人来日本从事护理工作，日本相关组织机构为介护人员提供充分的培训指导和就业保障。

老龄化日益加剧的中国，护理人员缺口同样也在持续扩大，如何化解这个困境，值得社会共同关注和思考。

（来源：南方都市报、海外网、日本窗）