在“降价、控费、提质”的市场压力下，制药企业正紧盯政策所鼓励的方向和品种，同时老龄化社会的到来，孕育了药品市场新的机遇。

继上周国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度之后，民政部、国家标准化管理委员会、商务部等五部门日前联合出台指导意见，要求各地进一步加强养老服务标准化建设，积极营造安全、便利、诚信的养老服务消费环境。

与之相呼应，各地相关细则陆续出台：福建省人民政府下发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，就应对人口老龄化、加快全省养老服务业发展作了全面部署。海南省民政厅则发布最新消息，明确2014年内要实现19市（县）居家养老全覆盖。

有业内观点认为，2013年养老服务业主要在顶层设计上做了大量工作，预计今年将是养老政策落地的关键年。“一些老年病用药被纳入新的基药目录,加上大病医保政策和城乡养老并轨等政策即将实施，老年群体的用药需求必将得到极大的释放,将吸引众多医药企业争夺和抢占,而供需面的这种互动必将促进农村基层医疗市场的活跃,从而改善农村医药市场的空白现象。”哈药集团市场管理部部长王浩淼分析说。

再拓基层市场

“国务院的此项决定对养老健康和医药医疗等相关行业的影响虽然在短期内难以快速释放，但医药行业将获得长远的支持。其中，最直接的影响是收购医院和养老地产的投资会加剧，涉及护理、医疗等领域的上市公司也将受益。随着后期医保政策的出台，处方药上市公司受到的影响将更明显。”采访中，一位资深行业人士对记者表示。

王浩淼认为，目前一、二线城市用药市场增长相对较为缓慢,由于农村是养老保障体系的覆盖盲区，社会老龄化进程对我国农村地区的影响更大，养老体系统一后，可进一步提升农民的消费能力与支付需求，在一定程度上促使医药企业的重心逐步下沉。

“心脑血管、消化道、神经系统等老年常见病治疗药物，只要是基药目录内的品种，基本上卫生院均有配备，但部分规格很难采购到。”广东省清新县禾云镇卫生院副院长朱社辉对记者透露，该院老年病的住院费用一般控制在1000~2000元内，其治疗药物全部系价格相对较低的国产品种。

总体而言，由于外企的主要阵线通常在一、二线城市，一些有实力的本土企业也已开始进行三、四线城市的开拓，但对农村市场的开发还较欠缺，多数企业未广泛进入基层市场，因此前景诱人。

“哈药集团正在创建县域网络营销新模式，即以品牌优势与产品组合为基础，各方利益共享为驱动，以通路再造，直达终端为目的，以授权专营模式为载体，辅以信息技术手段，实现销售网络下沉、市场网格化覆盖和终端掌控,最终达到100%县域覆盖。另外,医药电子商务也是一种较为有效的营销手段,值得尝试。”王浩淼建议。

竞争加剧中药受益

在健康养老服务中，由于中医药提倡“治未病”，强调养生保健作用，在治疗慢性病方面也有优势，受到政策的扶持力度较大，加上部分省（市）已出台配套政策，发展前景向好。“品种方面主要看好心脑血管类产品，如中恒集团的血栓通、昆明制药的血塞通等。”前述行业人士分析认为。

此外，中药制剂在价格方面也具竞争力。比如，目前临床治疗阿尔茨海默症以进口产品居多，1片规格为10mg的安理申网上报价约29~37元，而广州白云山和记黄埔中药有限公司的复方丹参片，患者每天用药花费仅为0.6元，企业的策略是以较低价推动其复方丹参片在阿尔茨海默症这一细分人群中的销售,以占据更大的市场份额。

值得一提的是，中药企业在保健养生产业的发展上有天然优势，对于一些大医药集团而言，投资养老机构也是一个好选择。记者了解到，广药集团计划将中医药保健趋势与国际先进技术相结合，介入养生养老、康复保健等“治未病”健康服务领域，并拟投50亿元组建养老机构和医疗机构。这将在一定程度上缓解目前公立医院主导的医疗与养老等领域服务能力不足的局面。

看好养老健康产业发展潜力的并非广药一家。“李时珍集团将打造集药材种植、养生、地产、观光旅游于一体的‘本草纲目健康大世界’，积极探索‘治未病’等服务。”李时珍医药集团总经理林朝辉告诉记者，“固守化药、治疗性药品的发展空间有限，养生、大健康等领域将成为下一轮医药新的经济增长点。”

在健康养老服务中，由于中医药提倡“治未病”，在治疗慢性病方面也有优势，受到政策的扶持力度较大，加上部分省（市）已出台配套政策，发展前景向好。

来源：医药经济报

http://web.yyjjb.com:8080/html/2014-02/17/content_205177.htm