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从三个方面推动
养老事业和养老产业发展
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强化党对老龄工作的全面领导,进一步健全老龄工作体系。推动在老龄工作领域充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,完善党委领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制,强化全国老龄办综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责,加快形成老龄工作大格局,落实好各级老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。进一步推动将老龄工作纳入各级经济社会发展规划,纳入各地党委和政府议事日程,纳入对各地各有关部门的考核内容,纳入各方面为民办实事内容,为老龄事业发展提供有力保障。
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全面贯彻落实党中央、国务院应对人口老龄化各项决策部署,不断推进老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐取得新进展。我们将持续推进健全社会保障体系,完善基本养老保险制度,发展多层次、多支柱养老保险体系,建立长期护理保险制度。推动完善健康支撑体系,不断提高老年人健康管理和服务水平。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,加大基本养老服务和居家社区养老服务推进力度,开展老年助餐服务和居家适老化改造等,加强县乡村三级农村养老服务网络建设,完善养老服务综合监管制度。
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持续引导动员全社会参与,将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。深入开展人口老龄化国情教育,引导全社会积极看待老龄社会,积极看待老年人和老年生活,形成积极应对人口老龄化的广泛共识和工作合力。协调完善老年人社会参与政策并组织实施,鼓励支持老年人发挥积极作用。
今年关于推进基本养老服务体系建设的
重点工作
民政部部长唐登杰在会上表示,深入实施积极应对人口老龄化国家战略、大力发展养老事业、养老产业,努力提高广大老年人生活品质。党的二十大对实施积极应对人口老龄化国家战略、推动实现全体老年人享有基本养老服务作出重大部署。
今年党和国家机构改革强化了民政部门综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。各级民政部门深入贯彻落实党中央决策部署,坚持以满足广大老年人基本养老服务需求为重心,加快建设覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系,努力增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
今年重点落实机构改革部署,推进完善老龄工作体制机制,指导各地制定完善基本养老服务清单,支持各地提升居家和社区养老服务水平,对特殊困难老年人家庭实施适老化改造,引导支持养老机构增加护理型床位,研究制定发展农村养老服务政策措施,推动加强养老服务人才队伍建设。
今年5月,
《关于推进基本养老服务体系建设的意见》
正式公开发布。
目前已经取得了哪些进展?
下一步还将有哪些举措?
今年5月,中办、国办《关于推进基本养老服务体系建设的意见》向社会公开发布,同时也公开发布了国家基本养老服务清单,这标志着我国基本养老服务体系建设进入到全面推进的新阶段。
民政部养老服务司司长俞建良在会上表示,今年以来,民政部主要做了以下方面的工作,取得了新进展。
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推动各地加快基本养老服务制度设计。以出台实施方案、发布本地区基本养老服务清单为重点,督促指导各地加快工作节奏,做好省级层面基本养老服务制度设计。目前,多数省份都已经出台了实施方案,其余省份也都在陆续发布中。一些地方还结合当地实际,因地制宜在基本养老服务清单项目内容和标准方面做“加法”,不断实现突破和创新。
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持续提升基本养老服务能力。会同国家发展改革委实施2023年积极应对人口老龄化工程,安排中央预算内投资支持养老服务设施建设。会同财政部实施2023年居家和社区基本养老服务提升行动,为符合条件的特殊困难失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。会同住房城乡建设部持续推进新建居住区同步配建养老服务设施,优化社区养老服务设施布局。
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指导做好基本养老服务项目落地。推动各地实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造。完善老年人福利补贴政策,落实高龄津贴、养老服务补贴等项目。指导各地加快实施探访关爱服务,把服务主动送上门,提前发现和预防居家养老风险。
下一步,民政部将持续加大《意见》的贯彻落实力度。一是督促指导尚未出台省级实施方案的地方尽快在年底前出台。二是着力推进国家基本养老服务清单所列项目的落地生效,尽快把党中央的温暖送到老年人身边。三是不断完善基本养老服务供给、保障、监管和动态调整机制,同时推动基本养老服务对象信息、服务保障信息统一归集、互认和开放共享,推动实现全体老年人更好地享有基本养老服务。
来源:民生周刊