2024年全国两会正在召开，银发经济是今年两会时刻的关注焦点，其中与老年大健康、老年教育、老年文旅、智慧养老等领域的相关提案内容众多，现整理分享如下 ↓↓↓

｜老年文旅

对老年人来说，电视已经从过去的奢侈品，变成日常生活的必需品，看电视这件事，已经和吃饭睡觉一样，成为他们生活的一部分。然而，全国政协委员刘家成观察到，目前适合中老年人的节目越来越少，传统电视台越来越式微，话语权越来越少。对此，他认为应该给予传统电视台一定的支持，增加适合中老年人的电视节目，给予他们更丰富的荧幕形象、更开放的包容度和更多展现自我的机会。

“活力老年群体渴望保持健康体魄，向往融入社会，跟上时代步伐，很多服务领域的目标群体还是年轻、白领群体。” 盛弘举例，运动健身方面，目前市场上专门针对中老年的健身商业机构还是空白。我国老年群体出游比例虽呈现高速增长态势，但还在20%左右，相比于欧美发达国家老年人出游的60%以上比例，还有较大提升空间。对此，全国人大代表盛弘建议大力扶持有需求、有专业、有口碑的为老新兴服务项目，如适老化健身房；发展长三角区域化旅游，因地制宜开发新的文化旅游产品。比如：适合活力老人的Citywalk，舌尖上的美食之旅、康养生态游等。

｜老年教育

在我国人口老龄化程度日益加深的背景下，应当从提高生活质量和保持社会参与的角度，深入思考如何使老年人实现自我价值、发挥潜力等问题，推动老龄教育高质量发展。

甘华田调研发现，城市社区老年教育教师一般由志愿者和兼职教师担任，教学质量无法保障，制约老年教育长足发展。另一方面，我国老年教育政策法规体系大多为政策层面，其中《中华人民共和国老年人权益保障法》虽然明确老年人有继续受教育的权利，也鼓励社会力量办各类老年学校，但具体要求待完善。“老年教育是提高老年人生活质量和保持社会参与的有效途径。中共二十大报告提出建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国，这为我国老年教育改革发展提供了新思路。”针对提高老龄教育质量问题，甘华田建议：筹措教育经费以改善办学条件，加强顶层设计并出台配套政策，创新教学模式，夯实教育力量。

老年教育具体教什么、怎么教？甘华田建议，开展线上线下相结合的教学形式，依托开放大学稳定的专业教师队伍，以开放大学的线上教育学习平台为基础，创建老年教育公众号、学习小程序等，通过云直播课堂为社区老年人提供热门的公益大讲堂课程，例如搭建老年教育成果展示交流平台，组织各类参观、讲座、比赛、主题游学、诗书画作品展、社会实践等。

｜老年食品

目前，我国银发群体肥胖、糖尿病、肿瘤、心脑血管等相关疾病多发，健康生活方式尚未普及，使得人口老龄化、非传染性疾病和慢性病负担超重。

在我国民众的传统健康需求逐渐转向多层次、多元化和全周期的健康服务之下，全国人大代表张伯礼提出，药食同源保健食品是防治慢性疾患和健康管理关口前移的重要物质基础，也是发挥中医药传承精华，守正创新的重要内容。

他认为，当前我国药食同源保健食品发展存在重视程度不够、食品名单过小、科学研究不深和法律法规不完善等主要问题，并建议从增强文化自信、加强科研投入、实施负面清单制度以及完善法律体系等角度出发，建立符合中国特色的药食同源保健食管理体系。

在积极老龄化概念下，医学模式逐渐从“治已病”转向“治未病”，药食同源中药在治未病、亚健康调理、健康养生中的作用和价值被挖掘，药食同源产品消费需求持续上涨。

关于国内近年来开发的药食同源产品，全国人大代表司富春指出，缺乏以中医药理论为指导、以传统中医药选方配伍为基础的保健品，亟待从中医养生古方中挖掘保健食品的创新品种。

他建议，应该加强药食同源在保健、养生、食疗、食养等方面的科普宣传，同时加快建立药食同源食品相关法律法规及食疗评价规范，促进我国药食同源食品行业规范发展。

功能性食品不仅能满足人们的营养需求，还能通过特定的成分和功能，改善健康、预防疾病、调节生理功能，在减肥、降血糖、降血压、维护骨关节健康等慢性病场景中运用广泛。

｜老年助餐

全国人大代表吴华侠：养老助餐等养老问题应该被重视

全国人大代表吴华侠发现，中国一些家庭，更多的爱是“向下”延伸的。一个孩子可能有四五个人看护，但有的家庭里的老人，尤其是空巢老人没有人照顾，一日三餐可能都成问题。

因此养老问题应该被重视，她也将持续关注养老助餐等养老领域的问题。

受传统观念和经济条件影响，我国90%的老年人选择居家养老。调查显示，老年群体希望打造更加适宜医养服务介入的居家养老环境，完善助餐、助医、助洁、助浴以及其他专业上门助老服务。

在全国政协委员孙洁看来，促进银发经济发展，关键在于聚焦老年群体关注的重点领域、薄弱环节，将增进老年人福祉落到实处、做到细处。

孙洁指出，对于高龄、失能、半失能和独居老人而言，除了居家养老的适老化改造，助餐服务是最迫切的居家养老服务需求之一。虽然我国银发经济的供给体系已基本形成，但产品和服务供给总量不足、品种不齐，大量细分需求、衍生需求尚待开发。

｜智慧养老

在提供基本生活照料等养老服务的基础上，依托大数据、智能养老设备等，利用人工智能技术为养老服务精准赋能，发挥人工智能技术优势，不断探索“智慧养老”应用新场景，更好服务高风险老年重点人群。在满足老龄群体共性养老需求的同时，形成学术界、工业界及老年用户协同探索的、基于 AI 技术的个性化服务模式，从早期监控、监测应用逐步过渡到更智能的辅助、交流与陪伴、社交和购物等应用，为养老服务精准赋能。同时加大政策支持力度，以智慧养老业务价值提升为导向，建立多方协同的智慧养老产业链，提升智慧养老服务质量。

二是导入区域内的卫生服务站、各类公立、私立医疗、养老机构信息，构建“居家老人紧急救治地图”，形成“20分钟服务响应圈”的养老服务体系。