最新盘点 | 全国各地银发经济产业园建设规划与布局

行业动态 2025年03月25日

随着银发经济的发展，各地政府纷纷出台政策，积极布局银发经济产业园区，旨在通过产业集聚效应，推动老年用品、智慧康养、康复辅助器具等领域的快速发展，为相关企业提供了广阔的发展空间。

本文SIC老博会将盘点近期全国各地的银发经济产业园建设的政策规划，为企业提供政策指引和参考。

广东

文件：2025年《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》

规划：

1. 提出在大湾区内地城市谋划布局不少于2个国家级高水平银发经济产业园区，重点发展智慧康养、抗衰老、康复辅助器具等潜力产业，在粤东粤西粤北布局银发经济集聚区，重点发展老年用品、旅游度假等产业。

2.打造特色鲜明、集聚度高的老年用品及银发经济产业园区，建立省级银发经济重点项目库，抓好珠三角1亿元以上、粤东粤西粤北5千万元以上老年用品重大项目建设。到2027年，推动建设一批高质量银发经济产业园，全省老年用品规上企业不少于6500家

广西

文件：南宁市民政局《南宁市养老产业发展三年行动方案（2024—2026年）》

规划：推进产业集群发展。规划建设中国－东盟银发经济产业园，打造建立“科技研发—产业孵化—渠道拓展—　产业落地”的全链条银发经济的产业服务体系，打造集科学研究、技术创新和产业孵化为一体的银发产业园区。

文件：《南宁市养老服务设施布局专项规划》

规划：加快发展康复辅具等老年用品产业；打造建设优势产业集群。重点依托七城区发展相对成熟且符合定位的工业园区，逐步打造形成武鸣老年用品产业园、中国-东盟银发产业园（健康长寿产业园）、经开智慧康养产业园及中国-东盟老年用品展示交易中心等优势产业集群。

上海

文件：上海虹口区政府工作报告

规划：2025年重点工作中提到高标准打造“乐龄虹口”智慧养老示范基地和祥德坊银发科技产业园，培育老龄经济、备老经济产品和服务。

江苏

文件：江苏省人民政府《促进银发经济高质量发展实施方案》

规划：培育一批银发经济细分行业特色园区，积极创建国家银发经济产业园区；其发展目标是，到2027年，银发经济产业体系基本健全，建设10个以上银发经济特色园区，新增省级以上专精特新企业20家左右。

文件：苏州市人民政府《关于促进苏州市银发经济高质量发展的若干措施》

规划：加快建设姑苏区银发经济示范园区、相城区银发经济产业园。各县级市（区）结合本地特色规划建设银发经济细分领域特色园区。全市争创 2—3 个省级银发经济特色园区，积极创建国家银发经济产业园区。

浙江

文件：2025浙江省人民政府公报

规划：提出深化长三角养老事业、银发经济合作，推动打造长三角银发经济高质量发展产业园。

陕西

来源：陕西省宝鸡市民政局党组书记、局长刘天宏接受《中国民政》杂志专访

规划：

1、在金台、渭滨、扶风、眉县、太白、高新等县（区）规划建设9个银发经济产业园区和康养医养综合体项目，计划总投资约30亿元。

2、下一步，积极推进宝鸡天健大健康综合体、宝鸡科技新城康复辅助器具产业集聚区、扶风银发经济产业园、眉县经济技术开发区康复养老产业集聚区4个已开工项目的建设进度，加快金台区银发经济产业园、渭滨区银发经济产业园、渭滨区天健银发产业孵化基地、太白县银发经济产业园、高新区春风雅园银发经济产业园5个项目的规划和招商引资，计划在2025年全部开工建设。

来源：渭滨区人民政府

规划：天健银发经济产业园建设项目将在2年内开工建设，通用技术环球医疗集团也计划在渭滨区投资建设银发经济产业园区

贵州