一、我国将加强养老设施建设

1月17日，由国家发改委、民政部、中国残联共同制订的《“十三五”社会服务兜底工程实施方案》发布。《方案》提出，到2020年，全国养老机构、特困人员供养服务设施(敬老院)和互助设施、光荣院和社区日间照料中心等设施的床位数达到每千名老年人35张～40张，护理型床位比例达到30%以上，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系健全完善。

《方案》要求，建设投资由中央和地方共同筹措解决。中央预算内投资对西部、中部、东部地区项目按床均建设投资或平均总投资的80%、60%、30%予以补助。

二、我国居家养老试点工作全面推开

我国“十三五”规划中提出，要“建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”，其中90%以上的老年人要在社区居家养老，目前全国居家养老试点工作已经全面展开。

在北京，政府已经启动招标将原有社区的托老所、闲置房屋改造建成1000家养老驿站，满足社区老年人的日间照料、就餐、文化娱乐等需求，子女外出或者老人生病了，老人还可以到养老驿站进行托养。

三、第四届中国国际老龄产业博览会日本推介会取得圆满成功

2月15日，第四届中国国际老龄产业博览会日本推介会在大阪凯悦酒店举行。日本贸易振兴机构（Jetro）,日本国际康复理疗协会，香港贸易发展局，日本大阪商工会议所等10余家日本行业商协会，以及TOTO、Panasonic、安井设计、日本和沐、日本元气等50余家参展企业代表出席会议。

中国国际老龄产业博览会经过三届的发展，已经成为中国同类展览项目的领导品牌。第四届博览会将于2017 年11月16-18日在广州保利世贸博览馆举办，展会将延续国际化优势，持续搭建一站式国际商贸采购平台，成为海外养老企业开拓中国市场的最佳选择！

四、首批7省份实现养老金委托投资

地方基本养老保险基金委托投资进入实际操作阶段。记者了解到，北京、上海等7省市成为国务院出台实施《基本养老保险投资管理办法》后，全国基本养老保险基金委托投资拟定首批签约省份，目前已有包括共计3600亿元的基本养老基金开始委托进行投资运营。同时，国家层面的养老保险基金归集方案已经出台，其余省份正根据规定归集资金，但最终委托投资运营的基金规模还未确定。

据了解，2016年我国五项社会保险基金总收入为5.28万亿元，总支出4.65万亿元，收支保持总体平衡。截至去年末，基本养老保险覆盖人数超过8.8亿，累计结存超过4万亿，有分析人士预计，其中可交给社保基金进行投资运营的资金约2万亿元。
民政部等部门加快推进养老服务放管服改革

五、民政部等部门加快推进养老服务放管服改革

新华网养老频道从民政部网站获悉，民政部、全国老龄办等多个部门联合印发《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》（以下简称《通知》），《通知》将进一步调动社会力量参与养老服务业发展的积极性，降低创业准入的制度性成本，营造公平规范的发展环境。

《通知》要求，要尽快破除养老服务业发展瓶颈，激发市场活力和民间资本潜力，促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体，培育和打造一批品牌化、连锁化、规模化的养老服务企业和社会组织。

值得关注的是，《通知》鼓励各地采取公建民营等方式，将产权归政府所有的养老服务设施委托企业或社会组织运营。梳理政府购买社区居家养老服务内容，并列入政府购买服务指导性目录，培育和扶持合格供应商进入。进一步完善制度、规范流程，鼓励养老机构和服务企业依法设立分支机构，实现连锁化、规模化、品牌化发展。

六、《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》发布

2月17日，工信部、民政部和国家卫生计生委发布《智慧健康养老产业发展行动计划（2017-2020年）》，提出到2020年，基本形成覆盖全生命周期的智慧健康养老产业体系，建立100个以上智慧健康养老应用示范基地，培育100家以上具有示范引领作用的行业领军企业，打造一批智慧健康养老服务品牌。

此外，工信部提出，将基本普及健康管理、居家养老等智慧健康养老服务。突破低功耗、微型化智能传感等核心关键技术，推进健康状态实时分析、健康大数据趋势分析等智能分析技术的发展，丰富智能健康养老服务产品供给。针对家庭、社区、机构等不同应用环境，发展健康管理类可穿戴设备、便携式健康监测设备、自助式健康检测设备、智能养老监护设备、家庭服务机器人等。

七、民政部等6部门要求今年50％以上养老院具备医疗服务能力

 民政部、公安部、国家卫生计生委、国家质检总局、国家标准委、全国老龄办22日联合下发通知，明确提出到2017年底，50％以上的养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

通知提出，到2017年底，养老院服务质量明显改善，各项服务质量基础进一步夯实，全国统一的服务质量标准和评价体系初具雏形，50％以上的养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。到2020年底，基本建立全国统一的养老服务质量标准和评价体系，养老服务质量治理和促进体系更加完善，养老院服务质量总体水平显著提升，所有养老院能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务。

八、广州启动养老机构责任险

3月2日，广东省养老机构责任保险统保示范项目签约仪式暨新闻发布会在广州召开，标志着统保示范项目正式启动。公办养老机构购买责任保险的费用纳入当地政府财政预算，民办养老机构购买，政府也将提供补贴。据悉，这也是目前全国同类项目中保障范围最全、保费性价比最高、覆盖区域最广的养老机构责任保险项目。

专家表示，养老机构责任险对于民办机构也有补贴，但作为对老人与养老院的基本保障，也是完善养老服务体系、提升社会整体养老服务质量的基本内容，在政府财力允许的范围，不妨逐步将民办养老机构与社区日托机构也完全纳入其中。

九、今年养老金平均涨幅5.5% 实现“十三连涨”

今年养老金继续上调，将实现“十三连涨”。昨日，财政部网站公布《关于2017年中央对地方税收返还和转移支付预算的说明》，其中提出从2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。

对于养老金的上调，国务院发展研究中心金融研究所研究员朱俊生向记者表示，目前我国养老金面临着参保人员比例下降、收入结构失衡、积累资产不足等问题。随着老龄化程度不断加深，国家养老的负担较重，未来几年养老金的调幅或仍将趋缓。

十、我国发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》

3月28日，全国老龄办、民政部、国家发改委、人社部、国家卫计委等五部委联合发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》。立足于我国“未富先老”的现实，提出了4个方面的目标、设置了8个方面的主要任务。健全完善社会保障体系、健全养老服务体系、健全健康支持体系、繁荣老年消费市场、推进老年宜居环境建设、丰富老年人精神文化生活、扩大老年人社会参与、保障老年人合法权益。

中国老龄科学研究中心副主任、博士党俊武认为，通览《规划》，一幅关系2亿多老年人幸福晚年生活、关系10多亿年轻人口未来老年预期的宏伟画卷引人期待。《规划》以“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”为方针，以“人民为中心”确保全体老年人共享全面建成小康社会新成果为主线，是我国积极应对人口老龄化的行动指南，也是世界上泱泱第一老年人口大国应对人口老龄化挑战的必胜信念的具体体现。

（来源：新华网）