中国老龄化的5宗“最”，数据背后的“危“与”机”

行业动态 2020年09月16日 来源：中国养老周刊

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编辑；万仁涛；图片来源于ICphoto

关注中国老龄工作，或者对中国人口趋势感兴趣的朋友们都知道，中国目前已经步入老龄化社会，很多小伙伴都有这样的体会：早晨上班能看到很多老年人挤公交，傍晚的城市公园里一拨又一拨的老年朋友在练太极扇、唱戏、跳广场舞，甚至小区楼下带小孩的大多都是老年人，于是大家都感慨：中国确实“老”了。

那么，关于中国老龄化，都有哪些令人“震惊”的事实呢？接下来，我们用数据来细说中国人口老龄化的5宗“最”。

一、全球老龄人口数量最多——2.49亿

国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。据国家统计局发布的人口数据：截止到2018年末，我国60周岁及以上人口24949万人，占总人口的17.9%；65周岁及以上人口16658万人，占总人口的11.9%。

2.49亿老年人口，这个是什么概念？

按照《2018年中国统计年鉴》的数据，2.49亿老年人口比巴西的人口总数还高4000万，约等于俄罗斯+菲律宾的人口总和，是英国总人口的3.77倍，是10个澳大利亚人口总和。

对比2017年末，我国60周岁及以上人口在2018年增长了859万。这个数据又意味着什么呢？

859万，中国一年新增的老龄人口，比2018年末合肥市常住人口总数还多，相当于一年内中国新增了一个省会城市的人口规模。放在国际上看，859万相当于以色列全国人口数量，比瑞士的850万人口总数还多9万人。

二、中国老龄人口最多的省份——山东

2017年，山东省60岁及以上老年人口2137.3万人，占总人口的21.4%，高出全国平均水平4.0个百分点；65岁及以上老年人口达1399.8万人，占总人口的14.0%，高出全国平均水平2.6个百分点。山东省成为全国老龄人口数量最多的省份。

山东省人口老龄化有其鲜明的特征，即老龄化速度农村快于城镇，东部地区快于中西部地区，老龄化由东到西呈阶梯状分布。

老龄化程度最严重的是威海市，老年人口比例高达27.8%；其次为烟台市的27.0%；第三是日照市的23.3%。老龄化程度最低的是聊城市，老年人口比例为18.4%。全省有两个市的老年人口超过了200万，其中潍坊210.7万、临沂210.5万。

山东“最老”，人口基数大是原因之一。2017年末，山东常住人口跨入“亿时代”，成为继广东之后我国第二个人口过亿省份。

“百岁老人”逐年增加则是另一个因素。2018年10月，山东通过认证的长寿之乡增至13个，百岁以上老人近6000人。长寿之乡榜单上，既有“中国长寿之乡”菏泽、莱州，也有“世界长寿之乡”临沂费县。

从时间进程看，山东百岁老人增速明显加快。2010年第六次人口普查结果，山东百岁老人共2699人；2017年山东省老龄办对百岁老人实名统计结果显示，人数已是2010年2.4倍。

中国老龄化率最高的地区——上海市

除开外来人口，按照户籍口径，2017年底上海户籍常住人口中65岁及以上老年人口达到315.06万人，户籍人口老龄化率为21.8%，即平均不到5个户籍人口中就有1个65岁及以上的，而60岁及以上老年人口483.60万人，占比更高达33.2%，即每不到3个户籍人口中就有1位60岁以上的。

上海老龄化率在国内主要城市(北上广深)中老龄化程度是最高的，与国际上大城市相比，也处于较高水平。

因此，本市户籍人口老龄化显著偏高。占全市常住人口40%且整体年龄偏轻的外来常住人口，大幅拉低了全市老龄化程度。

中国老龄化最严重的地级市——南通市

根据南通市政府网站公布的数据，截至2017年年底，南通的人口数为730.2万，而其中60岁以上的户籍老年人数已达222.84万，占全市总人口的29.12%，老龄化率高于全国11.8个百分点、江苏省6.6个百分点，位居全国地级市首位。

另外，江苏省民政厅发布的《江苏省2017年老年人口信息和老龄事业发展状况报告》显示，2017年底，南通100周岁以上老年人1236人，这也意味着每10万人中百岁老人约16人。值得一提的是，自2010年发布白皮书以来，南通市百岁老人数量一直稳居江苏省前三，是名副其实的“长寿之乡”。

南通是1982年进入人口老龄化，比全国超前17年、比全省提早4年。南通是全国、全省最早进入人口老龄化社会、人口老龄化程度最高的地区之一。

养老机构最多的省份——四川

《民政统计季报（2019一季度）》数据显示：2019年一季度，全国养老服务机构29272个，养老服务床位732.4万张，其中养老机构床位数388.5万张，社区养老床位数343.9万张。

这其中，四川省有养老机构2261个，位居省级单位第一，仅比第二名的江苏省多了41个。

我国人口老龄化呈现4大特征

人口老龄化是我国的基本国情，我国人口老龄化呈现出以下基本特征：

绝对规模大。我国老年人口规模十分巨大。2013年，我国60岁以上老年人口已突破2亿。根据预测，2025年将突破3亿，2033年会突破4亿，2053年将达到峰值4.87亿，本世纪后半叶将一直稳定在3.8亿至4.0亿之间。2070年之前，我国将一直是世界上老年人口规模最大的国家。

发展速度快。我国是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。从1999年进入老龄化社会至2054年人口老龄化率达到峰值，老年人占比从约10％提升至近35％，我国仅仅用了55年时间，就走过了英国、法国等西方国家百余年的人口老龄化进程，发展速度可见一斑。

高龄化显著。我国高龄老年人口的规模及发展速度在世界人口老龄化发展进程中是少有的。2010年我国80岁以上高龄老年人口规模为1904万，2021年将达到3000万，2033年将超过5000万，2049年将达到1亿，2073年将达到峰值1.34亿。从高龄比(高龄老年人口在老年人口总量中的比重)来看，2010年为11.4％，2050年将达到22.3％，2100年将达到33.6％，届时老年人口中的三分之一都是高龄老人。

家庭变迁加剧。人口老龄化在家庭层面表现为家庭小型化、少子化、老年人家庭户比重提升。全国人口普查资料以及国家应对人口老龄化战略研究显示，1982年，我国平均家庭规模4.41人，2010年减至3.10人，2050年将进一步缩小至2.51人；2010年，我国有无子女家庭840万户、无配偶老年人5162万人、丧偶老年人4786万人，到本世纪中叶，这些数据将分别增加至4000万户、1.57亿人、1.50亿人左右。

这4大趋势，对于中国老龄事业而言，是重大的社会责任；对于老龄产业来说，又是潜在的重大机遇。当前，社会各界对老龄事业、老龄产业的关注度持续提升，参与热度持续高企，人口老龄化正逐渐称为社会经济发展的重要推动力。

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